汉中锌业公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发布时间：2014-04-16 作者：公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 分享到：
为深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省委和省国资委党委的统一部署和要求，根据《陕西有色金属控股集团有限责任公司党委第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》和有关会议精神，结合公司实际，现就在公司领导班子及全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）提出如下实施方案。
一、指导思想
公司党的群众路线教育实践活动要以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届四次全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，切实加强公司领导班子成员及全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委《安排意见》和集团公司《实施意见》作为切入点，大力弘扬延安精神，以整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题；发挥党密切联系群众的优势，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同职工群众的血肉联系；以“转作风凝心聚力、破难题共谋发展”为活动载体，使公司领导班子和广大党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为全面深化公司改革、推动公司科学发展、实现公司转型升级，为加快实现千亿陕西有色和汉中市“三市”建设，做出应有的贡献。
二、目标任务
一是牢固树立群众观点。在公司领导班子及全体党员中开展“为了谁、依靠谁、我是谁”的大讨论，从而教育引导党员干部牢固树立群众观点和宗旨意识，做到思想上尊重职工，感情上贴近职工，工作上依靠职工，生活上服务职工。要克服违背职工意愿、损害职工利益、脱离职工队伍的思想和行为，教育党员干部树立群众观点，掌握群众工作方法，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的机制制度，从而推动公司科学发展、和谐发展。
二是集中解决“四风”问题。反对形式主义，教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，敢于担当，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、办实事、求实效上；着重解决发展观政绩观偏差、形象工程、文山会海、弄虚作假等问题，在改进学风会风和工作作风上下功夫。反对官僚主义，教育引导党员干部深入实际、深入基层，接地气、通下情，改进调查研究，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，把功夫下在密切联系群众、提高工作效率、提升服务质量和解决实际问题上；着力解决缺乏群众感情、漠视职工利益、推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、与职工争利等问题，在密切联系群众、提高服务质量上下功夫。反对享乐主义，教育引导党员干部牢记“两个务必”，积极奉献，勇于吃苦，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；着重解决不愿吃苦、贪图享受、超标准用房配车、公款消费等问题，在艰苦奋斗、厉行节约上下功夫。反对奢靡之风，教育引导党员干部保持艰苦奋斗的优良传统，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，精打细算，勤俭办事。着重解决铺张浪费、讲排场、摆阔气、大操大办、个别党员生活腐化等问题，在廉洁自律、勤俭办一切事情上下功夫。要认真查找“四风”问题在公司领导班子及个人的具体表现形式，找准症结，对准焦距，抓住要害，集中整改，务求实效。
三是努力提升服务能力。坚持尽力而为与量力而行相结合，想方设法、千方百计采取各种措施，解决职工群众切身利益问题。尤其要解决好职工收入增长、医疗、住房、交通、安全生产、环境保护、劳动保护、子女上学等方面的问题，以及职工反映的实际困难和问题，不断提升服务职工生产生活、服务企业科学发展的能力和水平。
四是切实加强基层组织。加强基层党组织建设，深化“升级晋档、科学发展”、标准化党支部、廉洁文化“五进”活动等，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强基层党员干部队伍建设，建设服务意识强、服务水平高、服务作风好的基层党组织书记队伍。坚持高标准、严要求，下决心整顿基层管理人员队伍，整顿软弱涣散基层党组织，处置不合格党员，对损害职工群众利益、欺压职工群众的党员干部要严肃处理。引入职工评价机制，及时调查处理职工群众来信来访。
三、活动范围
以公司领导班子成员为重点，公司二级独立核算单位领导班子成员积极跟进、公司中层干部及全体党员广泛参与。
四、方法步骤
公司开展教育实践活动从2014年4月中旬开始，7月中旬结束。集中教育时间3个月，着力抓好以下三个环节。
（一）学习教育，听取意见（4月中旬-5月中旬）。重点搞好学习宣传和思想教育，帮助党员干部提高思想认识，增强参加教育实践活动的自觉性。
1.召开启动部署会议。4月中旬公司党委召开教育实践活动启动部署会议，党委书记作动员报告，深入进行思想发动，作出工作部署。启动部署会议召开前，公司教育实践活动实施方案报第二督导组审查同意。
2.抓好学习教育。要紧紧围绕树立宗旨意识、群众观念，采取中心组集体学习、领导班子成员讲党课、走出去到实践中学习以及个人自学等灵活多样、务实管用的方式，组织党员干部深入学习《党章》、党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届二次、三次会议精神；学习中国特色社会主义理论体系；学习党的光辉历史；学习习近平总书记关于“中国梦”的系列重要论述，特别是在教育实践活动工作会议上的重要讲话精神；学习集团公司领导在集团公司群众路线教育实践活动总结部署会议上的重要讲话精神；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业“三重一大”决策制度、党务公开制度、厂务公开制度等材料；要把《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线----重要论述选编》等学习资料作为学习教育的重要内容，组织党员职工认真学习、认真研读，积极开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。公司党委中心组集中学习不少于6次，封闭式集中学习时间不少于2天；各支部组织党员学习不少于3次；党委主要负责同志为党员讲党课1次。
3.广泛征求意见。在前一阶段调研的基础上，公司领导班子成员要根据实际情况，通过采取驻车间（班组）蹲点、结对帮扶、现场办公、专题调研、召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设立意见箱、开展作风建设情况研判等形式，以贯彻“八项规定”为切入点，广泛征求基层单位领导、职工代表、离退休老同志、上级相关部门和领导等在“四风”方面的意见建议。对征求到的意见建议及时梳理，作为对照检查和整改的依据。要利用公司门户网站开设教育实践活动专栏，征求职工群众对领导班子及成员作风建设的意见建议。对职工群众反映的热点、难点问题，有条件、有能力解决的，要边征求意见边落实整改，并及时向职工群众反馈意见解决情况，力求使群众路线教育活动取得职工满意的效果。
（二）查摆问题，开展批评（5月中旬-6月中旬）。重点围绕为民务实清廉，按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1.开展谈心活动。主要负责同志要与班子成员逐一谈心，听取对领导班子的总体评价和“四风”方面存在的突出问题。班子成员之间要互相谈心，充分交换看法。班子成员要与分管部室负责人谈心，听取对领导班子及成员的意见建议。部室负责人要与本部室人员谈心，听取意见建议。
2.撰写对照检查材料。公司领导班子及成员要对照为民务实清廉要求，找准突出问题，认真撰写领导班子和个人的对照检查材料，客观真实地给自己“画画像”。对照检查材料主要包括：遵守党的政治纪律情况、贯彻中央“八项规定”精神情况、“四风”方面逐项表现、典型事例，产生问题的原因分析和整改措施等。公司领导班子成员特别要对厉行节约、反对浪费，职务消费、公务用车、办公用房、个人住房、家属子女等情况作出说明。班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员应自己动手撰写个人对照检查材料。6月中旬，领导班子及成员的对照检查材料送党委主要负责同志审阅后报集团公司督导组审阅。一般党员干部也要撰写个人对照检查材料,材料形成后先由本单位本部门的负责同志审阅后报公司主管领导审阅。
3.开好专题民主生活会。6月下旬，公司集中时间召开领导班子专题民主生活会。主要负责同志和每一名班子成员都要深刻剖析、检查自己，班子成员之间要互相开展批评。批评和自我批评都要实事求是，重在触及思想深处，触及问题实质，不文过饰非、隔靴搔痒、避重就轻，既要解决实际问题，更要解决思想问题，真正做到严肃认真，实事求是，民主团结。邀请集团公司督导组领导全程参加指导专题民主生活会，对领导班子成员对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。根据会议情况，形成公司领导班子专题民主生活会总结报告，经集团第二督导组审阅后，于6月底前，报集团教育实践活动领导小组办公室。同时，按程序上报集团纪委和集团组织部。公司领导班子民主生活会召开情况，在一定范围内通报。
4.召开党员专题组织生活会。公司各二级党委、党（总）支部要组织党员参加所在支部党的群众路线教育实践活动专题组织生活会，各位党员都要针对存在的问题，认真开展批评与自我批评，提出改进措施和方法。公司党委对各单位召开专题组织生活会情况进行检查指导。
（三）整改落实，建章立制（6月中旬-7月中旬）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，进行集中治理，建立长效机制。
1.制定整改方案。公司领导班子及成员都要对查摆出的问题，认真研究，制定整改方案，提出整改重点内容、方法措施和时限要求，积极进行整改。能立即解决的，立即解决；不能立即解决的，创造条件逐步解决。整改方案报集团第二督导组审阅，并向干部职工公示，整改成果在一定范围内公布，接受职工监督。
2.狠抓专项整治。公司领导班子成员要根据主管分管工作范围的管理制度、管理机制进行专项整治，看是否存在制度不健全、不科学、存在管理漏洞的现象，是否存在维护小团体利益、损害公司利益和职工群众利益的现象；对文山会海情况进行专项整治，精简会议活动、文件简报情况进行集中排查清理；对服务职工群众质量和水平进行专项整治，领导干部和重要部门、重要岗位或直接联系服务职工群众的窗口单位是否存在庸懒散奢、不作为、乱作为、服务态度恶劣、服务质量低下、方便自己工作为难职工群众、以及侵害职工群众利益的问题进行专项整顿；对是否存在“小金库”和领导人员职务消费问题进行专项整治；对公车管理、公车配备、公务接待及使用办公用房情况进行专项整治等。
3.通报整改情况。实行整改责任制，对于每一个整改项目或事项，落实责任，提出要求，明确时限，积极整改。对于整改不力的，追究责任。在一定范围内通报公司领导班子的整改情况，充分听取干部职工的意见，自觉接受干部职工监督。
4.建立健全长效机制。要对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工群众认可的要长期坚持，抓好落实。对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，注重从体制机制上解决问题。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全厉行节约制止浪费制度，完善公务用车配备使用管理办法，建立健全公务支出、公款消费有关制度，改进职工队伍管理办法等等。要通过梳理现有制度、研究制定新制度及严格制度落实来巩固活动成果，促使贯彻党的群众路线成为领导干部、党员职工长期自觉的行动。
5.进行工作总结。7月中旬，召开总结大会，对公司教育实践活动进行总结，邀请集团第二督导组进行评议。
五、工作要求
部署和推进教育实践活动，要牢牢把握总体要求，紧紧围绕中心工作，以整风精神突出抓好“四风”整治，坚持领导带头和职工参与相结合，解决问题与建章立制相结合，做到七个贯穿始终。
1.要把活动总要求贯穿始终。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是这次教育实践活动的总要求，作为一个有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系，要系统理解、准确把握，把这个总要求落实到教育实践活动的每个环节、各个方面。
2.要把反对“四风”贯穿始终。“四风”是严重影响党群干群关系的重大问题，是职工的关注点，也是教育实践活动的着力点，要充分认识“四风”的危害性和顽固性，重点对照贯彻落实中央“八项规定”要求，联系实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题。
3.要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举，要拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻。相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。
4.要把领导带头贯穿始终。领导班子成员在活动中要率先垂范，发挥示范带动作用。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，特别是主要负责同志要当好表率，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，一级做给一级看，切实把教育实践活动各项工作落到实处。
5.要把制度建设贯穿始终。要对现有的贯彻群众路线制度进行梳理，行之有效的长期坚持下去，不适应新形势新任务要求的抓紧修订完善。要注重总结活动中的经验做法，研究制定新制度；要强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
6.要把职工参与贯穿始终。开展群众路线教育实践活动，一定要紧紧依靠职工，让职工参与、让职工监督、让职工评价。要采取多种形式，广泛听取职工群众及有关方面的意见。整改方案和时间表要向职工群众公示，整改结果要在一定范围公布。要适时组织干部职工对解决问题、改进作风情况进行民主评议。要让整个活动始终处于职工群众监督之下，使活动成为职工支持、职工检验、职工满意的民心工程。
7.要把“两手抓、两促进”贯穿始终。当前，公司的各项工作任务十分繁重，既要抓好以稳增长为中心的各项工作，努力确保年度目标任务的圆满完成，又要抓好自身的教育实践活动，一定要统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好业务工作紧密结合起来，科学合理安排时间，真正做到“两手抓、两促进”。
六、组织领导
（一）成立组织机构。公司教育实践活动在集团党委领导下进行，成立领导小组及其办公室，负责活动的具体组织实施工作。教育实践活动接受集团公司第二督导组指导检查。
（二）精心组织实施。公司各二级党委、党（总）支部要按照公司党委的部署和要求，作出具体安排，并抓好落实。领导干部要积极参加各支部活动，率先垂范。
（三）加强检查督导。领导小组办公室要发挥职能作用，坚持分工协作，共同推进，纪检监察室要认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实；党委组织部要加强沟通、注重协调，抓好整体实施；党委宣传部要加强宣传，做好舆论引导工作；办公室要负责抓好“八项规定”的落实，牵头抓好制度修订等；其他部室也要在职责范围内抓好有关工作。要认真听取基层单位和机关干部对开展活动的意见建议，接受监督。加强与集团公司第二督导组的配合，确保公司教育实践活动深入开展。
（四）强化宣传引导。通过在公司网站开辟专栏、举办专题板报、活动简报、工作综述等形式，广泛宣传中央、省委、省国资委及集团公司党委精神，充分反映公司教育实践活动的进展和成效。积极创新宣传形式和载体，为活动的深入开展营造良好的舆论环境和氛围。
一、指导思想
公司党的群众路线教育实践活动要以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届四次全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，切实加强公司领导班子成员及全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委《安排意见》和集团公司《实施意见》作为切入点，大力弘扬延安精神，以整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题；发挥党密切联系群众的优势，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同职工群众的血肉联系；以“转作风凝心聚力、破难题共谋发展”为活动载体，使公司领导班子和广大党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为全面深化公司改革、推动公司科学发展、实现公司转型升级，为加快实现千亿陕西有色和汉中市“三市”建设，做出应有的贡献。
二、目标任务
一是牢固树立群众观点。在公司领导班子及全体党员中开展“为了谁、依靠谁、我是谁”的大讨论，从而教育引导党员干部牢固树立群众观点和宗旨意识，做到思想上尊重职工，感情上贴近职工，工作上依靠职工，生活上服务职工。要克服违背职工意愿、损害职工利益、脱离职工队伍的思想和行为，教育党员干部树立群众观点，掌握群众工作方法，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的机制制度，从而推动公司科学发展、和谐发展。
二是集中解决“四风”问题。反对形式主义，教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，敢于担当，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、办实事、求实效上；着重解决发展观政绩观偏差、形象工程、文山会海、弄虚作假等问题，在改进学风会风和工作作风上下功夫。反对官僚主义，教育引导党员干部深入实际、深入基层，接地气、通下情，改进调查研究，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，把功夫下在密切联系群众、提高工作效率、提升服务质量和解决实际问题上；着力解决缺乏群众感情、漠视职工利益、推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、与职工争利等问题，在密切联系群众、提高服务质量上下功夫。反对享乐主义，教育引导党员干部牢记“两个务必”，积极奉献，勇于吃苦，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；着重解决不愿吃苦、贪图享受、超标准用房配车、公款消费等问题，在艰苦奋斗、厉行节约上下功夫。反对奢靡之风，教育引导党员干部保持艰苦奋斗的优良传统，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，精打细算，勤俭办事。着重解决铺张浪费、讲排场、摆阔气、大操大办、个别党员生活腐化等问题，在廉洁自律、勤俭办一切事情上下功夫。要认真查找“四风”问题在公司领导班子及个人的具体表现形式，找准症结，对准焦距，抓住要害，集中整改，务求实效。
三是努力提升服务能力。坚持尽力而为与量力而行相结合，想方设法、千方百计采取各种措施，解决职工群众切身利益问题。尤其要解决好职工收入增长、医疗、住房、交通、安全生产、环境保护、劳动保护、子女上学等方面的问题，以及职工反映的实际困难和问题，不断提升服务职工生产生活、服务企业科学发展的能力和水平。
四是切实加强基层组织。加强基层党组织建设，深化“升级晋档、科学发展”、标准化党支部、廉洁文化“五进”活动等，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强基层党员干部队伍建设，建设服务意识强、服务水平高、服务作风好的基层党组织书记队伍。坚持高标准、严要求，下决心整顿基层管理人员队伍，整顿软弱涣散基层党组织，处置不合格党员，对损害职工群众利益、欺压职工群众的党员干部要严肃处理。引入职工评价机制，及时调查处理职工群众来信来访。
三、活动范围
以公司领导班子成员为重点，公司二级独立核算单位领导班子成员积极跟进、公司中层干部及全体党员广泛参与。
四、方法步骤
公司开展教育实践活动从2014年4月中旬开始，7月中旬结束。集中教育时间3个月，着力抓好以下三个环节。
（一）学习教育，听取意见（4月中旬-5月中旬）。重点搞好学习宣传和思想教育，帮助党员干部提高思想认识，增强参加教育实践活动的自觉性。
1.召开启动部署会议。4月中旬公司党委召开教育实践活动启动部署会议，党委书记作动员报告，深入进行思想发动，作出工作部署。启动部署会议召开前，公司教育实践活动实施方案报第二督导组审查同意。
2.抓好学习教育。要紧紧围绕树立宗旨意识、群众观念，采取中心组集体学习、领导班子成员讲党课、走出去到实践中学习以及个人自学等灵活多样、务实管用的方式，组织党员干部深入学习《党章》、党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届二次、三次会议精神；学习中国特色社会主义理论体系；学习党的光辉历史；学习习近平总书记关于“中国梦”的系列重要论述，特别是在教育实践活动工作会议上的重要讲话精神；学习集团公司领导在集团公司群众路线教育实践活动总结部署会议上的重要讲话精神；学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业“三重一大”决策制度、党务公开制度、厂务公开制度等材料；要把《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线----重要论述选编》等学习资料作为学习教育的重要内容，组织党员职工认真学习、认真研读，积极开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。公司党委中心组集中学习不少于6次，封闭式集中学习时间不少于2天；各支部组织党员学习不少于3次；党委主要负责同志为党员讲党课1次。
3.广泛征求意见。在前一阶段调研的基础上，公司领导班子成员要根据实际情况，通过采取驻车间（班组）蹲点、结对帮扶、现场办公、专题调研、召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设立意见箱、开展作风建设情况研判等形式，以贯彻“八项规定”为切入点，广泛征求基层单位领导、职工代表、离退休老同志、上级相关部门和领导等在“四风”方面的意见建议。对征求到的意见建议及时梳理，作为对照检查和整改的依据。要利用公司门户网站开设教育实践活动专栏，征求职工群众对领导班子及成员作风建设的意见建议。对职工群众反映的热点、难点问题，有条件、有能力解决的，要边征求意见边落实整改，并及时向职工群众反馈意见解决情况，力求使群众路线教育活动取得职工满意的效果。
（二）查摆问题，开展批评（5月中旬-6月中旬）。重点围绕为民务实清廉，按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1.开展谈心活动。主要负责同志要与班子成员逐一谈心，听取对领导班子的总体评价和“四风”方面存在的突出问题。班子成员之间要互相谈心，充分交换看法。班子成员要与分管部室负责人谈心，听取对领导班子及成员的意见建议。部室负责人要与本部室人员谈心，听取意见建议。
2.撰写对照检查材料。公司领导班子及成员要对照为民务实清廉要求，找准突出问题，认真撰写领导班子和个人的对照检查材料，客观真实地给自己“画画像”。对照检查材料主要包括：遵守党的政治纪律情况、贯彻中央“八项规定”精神情况、“四风”方面逐项表现、典型事例，产生问题的原因分析和整改措施等。公司领导班子成员特别要对厉行节约、反对浪费，职务消费、公务用车、办公用房、个人住房、家属子女等情况作出说明。班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员应自己动手撰写个人对照检查材料。6月中旬，领导班子及成员的对照检查材料送党委主要负责同志审阅后报集团公司督导组审阅。一般党员干部也要撰写个人对照检查材料,材料形成后先由本单位本部门的负责同志审阅后报公司主管领导审阅。
3.开好专题民主生活会。6月下旬，公司集中时间召开领导班子专题民主生活会。主要负责同志和每一名班子成员都要深刻剖析、检查自己，班子成员之间要互相开展批评。批评和自我批评都要实事求是，重在触及思想深处，触及问题实质，不文过饰非、隔靴搔痒、避重就轻，既要解决实际问题，更要解决思想问题，真正做到严肃认真，实事求是，民主团结。邀请集团公司督导组领导全程参加指导专题民主生活会，对领导班子成员对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。根据会议情况，形成公司领导班子专题民主生活会总结报告，经集团第二督导组审阅后，于6月底前，报集团教育实践活动领导小组办公室。同时，按程序上报集团纪委和集团组织部。公司领导班子民主生活会召开情况，在一定范围内通报。
4.召开党员专题组织生活会。公司各二级党委、党（总）支部要组织党员参加所在支部党的群众路线教育实践活动专题组织生活会，各位党员都要针对存在的问题，认真开展批评与自我批评，提出改进措施和方法。公司党委对各单位召开专题组织生活会情况进行检查指导。
（三）整改落实，建章立制（6月中旬-7月中旬）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，进行集中治理，建立长效机制。
1.制定整改方案。公司领导班子及成员都要对查摆出的问题，认真研究，制定整改方案，提出整改重点内容、方法措施和时限要求，积极进行整改。能立即解决的，立即解决；不能立即解决的，创造条件逐步解决。整改方案报集团第二督导组审阅，并向干部职工公示，整改成果在一定范围内公布，接受职工监督。
2.狠抓专项整治。公司领导班子成员要根据主管分管工作范围的管理制度、管理机制进行专项整治，看是否存在制度不健全、不科学、存在管理漏洞的现象，是否存在维护小团体利益、损害公司利益和职工群众利益的现象；对文山会海情况进行专项整治，精简会议活动、文件简报情况进行集中排查清理；对服务职工群众质量和水平进行专项整治，领导干部和重要部门、重要岗位或直接联系服务职工群众的窗口单位是否存在庸懒散奢、不作为、乱作为、服务态度恶劣、服务质量低下、方便自己工作为难职工群众、以及侵害职工群众利益的问题进行专项整顿；对是否存在“小金库”和领导人员职务消费问题进行专项整治；对公车管理、公车配备、公务接待及使用办公用房情况进行专项整治等。
3.通报整改情况。实行整改责任制，对于每一个整改项目或事项，落实责任，提出要求，明确时限，积极整改。对于整改不力的，追究责任。在一定范围内通报公司领导班子的整改情况，充分听取干部职工的意见，自觉接受干部职工监督。
4.建立健全长效机制。要对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工群众认可的要长期坚持，抓好落实。对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，注重从体制机制上解决问题。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全厉行节约制止浪费制度，完善公务用车配备使用管理办法，建立健全公务支出、公款消费有关制度，改进职工队伍管理办法等等。要通过梳理现有制度、研究制定新制度及严格制度落实来巩固活动成果，促使贯彻党的群众路线成为领导干部、党员职工长期自觉的行动。
5.进行工作总结。7月中旬，召开总结大会，对公司教育实践活动进行总结，邀请集团第二督导组进行评议。
五、工作要求
部署和推进教育实践活动，要牢牢把握总体要求，紧紧围绕中心工作，以整风精神突出抓好“四风”整治，坚持领导带头和职工参与相结合，解决问题与建章立制相结合，做到七个贯穿始终。
1.要把活动总要求贯穿始终。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是这次教育实践活动的总要求，作为一个有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系，要系统理解、准确把握，把这个总要求落实到教育实践活动的每个环节、各个方面。
2.要把反对“四风”贯穿始终。“四风”是严重影响党群干群关系的重大问题，是职工的关注点，也是教育实践活动的着力点，要充分认识“四风”的危害性和顽固性，重点对照贯彻落实中央“八项规定”要求，联系实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题。
3.要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举，要拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻。相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。
4.要把领导带头贯穿始终。领导班子成员在活动中要率先垂范，发挥示范带动作用。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，特别是主要负责同志要当好表率，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，一级做给一级看，切实把教育实践活动各项工作落到实处。
5.要把制度建设贯穿始终。要对现有的贯彻群众路线制度进行梳理，行之有效的长期坚持下去，不适应新形势新任务要求的抓紧修订完善。要注重总结活动中的经验做法，研究制定新制度；要强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
6.要把职工参与贯穿始终。开展群众路线教育实践活动，一定要紧紧依靠职工，让职工参与、让职工监督、让职工评价。要采取多种形式，广泛听取职工群众及有关方面的意见。整改方案和时间表要向职工群众公示，整改结果要在一定范围公布。要适时组织干部职工对解决问题、改进作风情况进行民主评议。要让整个活动始终处于职工群众监督之下，使活动成为职工支持、职工检验、职工满意的民心工程。
7.要把“两手抓、两促进”贯穿始终。当前，公司的各项工作任务十分繁重，既要抓好以稳增长为中心的各项工作，努力确保年度目标任务的圆满完成，又要抓好自身的教育实践活动，一定要统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好业务工作紧密结合起来，科学合理安排时间，真正做到“两手抓、两促进”。
六、组织领导
（一）成立组织机构。公司教育实践活动在集团党委领导下进行，成立领导小组及其办公室，负责活动的具体组织实施工作。教育实践活动接受集团公司第二督导组指导检查。
（二）精心组织实施。公司各二级党委、党（总）支部要按照公司党委的部署和要求，作出具体安排，并抓好落实。领导干部要积极参加各支部活动，率先垂范。
（三）加强检查督导。领导小组办公室要发挥职能作用，坚持分工协作，共同推进，纪检监察室要认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实；党委组织部要加强沟通、注重协调，抓好整体实施；党委宣传部要加强宣传，做好舆论引导工作；办公室要负责抓好“八项规定”的落实，牵头抓好制度修订等；其他部室也要在职责范围内抓好有关工作。要认真听取基层单位和机关干部对开展活动的意见建议，接受监督。加强与集团公司第二督导组的配合，确保公司教育实践活动深入开展。
（四）强化宣传引导。通过在公司网站开辟专栏、举办专题板报、活动简报、工作综述等形式，广泛宣传中央、省委、省国资委及集团公司党委精神，充分反映公司教育实践活动的进展和成效。积极创新宣传形式和载体，为活动的深入开展营造良好的舆论环境和氛围。